de hostilidade não esperão senão pelo momento de rebentar; e que de pretextos para dar-lhes côr de justiça, de certo não ha de nunca haver mingoa. Não he pois sem muito justificado motivo que elles procurão a união e o governo nacional, e que tratão de collocar-se por este meio em situação que, longe de attrahir-lhes a guerra, inspire consideração e respeito aos que podem fazer-lha: porém esta situação só póde nascer de hum systema de defensa perfeito, e não póde ter outra base que a capacidade do governo, a importancia das forças militares, e a grandeza dos recursos do paiz.
A segurança da sociedade interessa todos os membros; e não he possivel obtê-la sem hum governo, ou unico ou dividido. Vejamos por qual das duas maneiras póde o problema ser resolvido mais cabalmente.
Hum governo geral póde chamar em seu auxilio os talentos e a experiencia de todos os homens de capacidade, escolhidos em todas as partes da confederação; póde estabelecer principios uniformes de politica — unir, assimilar, proteger todos os membros do corpo social, e estender sobre elles os felizes effeitos da sua previdencia. Na conclusão dos tratados ha de cuidar ao mesmo tempo do interesse geral e dos individuaes, que não podem existir separados; ha de empregar a fortuna e a força publica na defensa de cada huma das partes confederadas com huma facilidade e promptidão impossivel aos governos dos estados ou das confederações parciaes, que, por isso mesmo que o são, não podem obrar de concerto e com unidade de systema.
