equilibrio perfeito, supposto que fosse possivel estabelece-lo ao principio. Além das circumstancias locaes que tenderião a augmentar o poder em huma parte e a retardar os seus progressos na outra, deve contar-se com os effeitos da superioridade relativa de politica e administração que bem depressa se observaria no governo de huma das confederações e destruiria a sua igualdade respectiva; porque não he de esperar que em huma longa serie de annos todas ellas sejão dotadas do mesmo gráo de previdencia politica e de prudencia administrativa.
Qualquer que seja o momento ou o motivo da superioridade que huma das quatro propostas confederações ha de infallivelmente adquirir sobre as outras, esse momento será aquelle em que todas ellas hão de começar a olha-la com olhos de inveja e de temor. Estas duas paixões hão-de necessariamente fazer nascer, ou pelo menos favorecer todos os acontecimentos que poderem diminuir o poder que lhes faz sombra; hão-de fazer evitar tudo aquillo que poder augmentar ou segurar a sua prosperidade. Pela sua parte a confederação preponderante, perdendo a confiança que tinha nas outras, conhecerá bem depressa as suas disposições inimigas, e se collocará em estado de desconfiança reciproca finalmente, as intenções favoraveis se iráō transformando pouco e pouco em inimizade declarada a favor daquellas imputações artificiosas que o ciume exprime ou sabe dar a entender.
O Norte he a região mais favoravel ao augmento da força militar; e muitas circumstancias fazem crer que as confederações septentrionaes serião bem
